Was du haben willst, kann man mit nem 4538 CMOS machen.
Das sind 2 retriggerbare Monoflops, mit dem ersten macht du die Frequenz und mit dem zweiten die Tastzeit.
Egal welche Schaltung, du bekommst nie 0-100% sondern 2-98% weil für das ein/aus "halten" nicht die PWM zuständig ist.