Wie hast du die Schaltung berechnet? Ich vermute dass die Spannung zu niedrig ist und das IC falsch funktioniert. Die Eingangsspannung liegt laut DB bei der 3,3V Version bei zw.6V und 40V.
Die "ADJ"-Version hat 8-40V Eingangsspannungsbereich.

Am Besten ist es, wenn du im Webench Bereich von NI die Daten eingibst und deine Schaltung berechnen kannst. Da kannst du auch die Bauteile tauschen und neu berechnen lassen.

MfG Hannes