Du hast es falsch aufgebaut. Du hast Pin 20 (Versorgung des ICs) direkt auf die 5 V geschlossen. GND (Pin 10) hast du nicht angeschlossen. Der 100nF Kondensator dient zur Entstörung des ICs und muss so nah als möglich zu den Versorgungsanschlüssen. Am Spannungsregler musst du noch Glättungskondensatoren und Entstörkondensatoren. Hier sind nur die Entstörkondensatoren eingezeichnet. Eventuell reicht es, wenn du nur die Entstörkondensatoren anschließt. Hier gillt auch wieder so nah als möglich zum IC.
Bild hier  
Der Rest dürfte stimmen.

MfG Hannes