Für 16MHz muss man eine Quarz oder einen anderen externen Takt verwenden. Atmel stellt die AVRs im Werk auf 1Mhz intern ein, damit man sich mit jedem Programmiergerät die Taktquelle passend einstellen kann. Würde stattdessen z.B. standardmäßig auf Quarz geschaltet sein, müsste man erst nen Quarz dranhängen, um auf internen Oszi zu schalten.

PS: den internen Takt kann man auch noch auf 2, 4 oder 8 MHz einstellen.